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Transparência Eleitoral 2026
Foto oficial de Elmano de Freitas

Governador · Ceará

Elmano de Freitas

Elmano de Freitas da Costa

13 PT — Partido dos Trabalhadores

Aguardando JulgamentoConcorrendoPlano de governo registrado6 candidaturas anteriores3 alteraçãoões no dado
Patrimônio declarado
R$ 366,5 mil
R$ 366.457,71
Arrecadado
R$ 193,0 mil
R$ 193.000,00
Do teto legal de gasto
1%
R$ 100.000,00 contratados

Identificação

Nome completo
Elmano de Freitas da Costa
Nascimento
12/04/1970 (56 anos)
Naturalidade
Baturité / CE
Gênero
Masculino
Cor/raça declarada
Parda
Estado civil
Casado(a)
Escolaridade
Superior Completo
Ocupação declarada
Governador
Nacionalidade
Brasileira Nata
Etnia indígena
Não Informado

Coligação e partido

Partido
PT — Partido dos Trabalhadores (nº 13)
Tipo de agremiação
Coligação
Coligação
Ceará Forte do Lado Certo
Federação
PT/PC do B/PV — Federação Brasil da Esperança - Fe Brasil
Vice na chapa
Gabriella Aguiar — PSD
Composição da coligação
PSB / PDT / PODE / MOBILIZA / FEDERAÇÃO BRASIL DA ESPERANÇA - FE BRASIL(PT/PC do B/PV) / REPUBLICANOS / PSD / MDB / FEDERAÇÃO RENOVAÇÃO SOLIDÁRIA(PRD/SOLIDARIEDADE) / FEDERAÇÃO PSOL REDE(PSOL/REDE)
Composição da federação
PT/PC do B/PV

Plano de governo

Trechos extraídos do documento que esta candidatura registrou no TSE — Plano de Governo Elmano Governador 20272030.pdf, 56 páginas. Cada trecho está como aparece no original, com a página para conferência.

Abrir o plano de governo completo (PDF)

Educação

Segurança

Economia e Emprego

Meio Ambiente

Gestão e Transparência

Outros

Trechos sobre outros7 registros
  • Criar condições para vencer obstáculos tornou-se uma capacidade incorporada ao nosso DNA.

    Página 5 do plano de governo

  • Modernizar o Estado Ampliando a transformação digital, a inteligência de dados e a qualidade dos serviços públicos. 3.

    Página 14 do plano de governo

  • Reduzir desigualdades Promovendo a equidade, fortalecendo a proteção social, a inclusão e o respeito à diversidade. 4.

    Página 14 do plano de governo

  • Ampliar o acesso à saúde, à educação e aos cuidados Assegurando qualidade de vida, segurança alimentar e envelhecimento saudável. 8.

    Página 15 do plano de governo

  • Fortalecer a cooperação federativa e a inserção internacional do Ceará Ampliando parcerias estratégicas e oportunidades de desenvolvimento. 13.

    Página 15 do plano de governo

  • Promover a cultura de paz e combate ao racismo, ao machismo e à LGBTfobia. • Consolidar o Sistema Estadual de Direitos Humanos – Ampliando o apoio técnico, a regionalização e a articulação com os municípios.

    Página 22 do plano de governo

  • Implementar o Plano Estadual de Direitos Humanos, fortalecendo a governança, a atuação territorial e a articulação com o Sistema Nacional de Direitos Humanos.

    Página 22 do plano de governo

Como isto foi montado: o PDF registrado no TSE é lido e as frases escritas em forma de compromisso — verbo no infinitivo abrindo a frase ("Ampliar a rede…") ou no futuro em nome de quem se candidata ("vamos ampliar") — são separadas e agrupadas por tema. Nada é reescrito nem resumido: o que está acima é a frase do documento. O agrupamento por tema é organização nossa e pode errar; diagnóstico, apresentação e trecho de contexto ficam de fora, então esta lista não substitui a leitura do plano completo. Não avaliamos, pontuamos nem comparamos propostas — o julgamento é de quem lê.

Candidaturas anteriores

Onde esta mesma pessoa já disputou eleição, segundo o TSE: por qual partido, com que patrimônio declarado na época e o que aconteceu em cada uma.

Candidaturas anteriores desta pessoa
AnoCargoPartido OndeVotos Bens na época ResultadoNo TSE
2022 Governador 13 PTCeará Cada Vez Mais Forte Ceará 2.808.300em 184 municípios R$ 72,2 mil Eleito Ficha 2022
2020 Prefeito 13 PTCaucaia Com Coragem Pra Mudar Caucaia 13.018 R$ 20,2 mil Não Eleito Ficha 2020
2018 Deputado Estadual 13123 PTPt/pv/psb Ceará 68.594em 184 municípios R$ 21,7 mil Eleito Por QP Ficha 2018
2016 Vice-prefeito 13 PTPT Fortaleza R$ 33,5 mil Não Eleito Ficha 2016
2014 Deputado Estadual 13123 PTPrb/pt/ptb/psl/phs/pv/psd/sd/pros Ceará 44.292em 184 municípios R$ 122,2 mil Eleito Por QP Ficha 2014
2012 Prefeito 13 PTPra Cuidar das Pessoas Fortaleza 318.262576.435 no 2º turno R$ 73,6 mil Não Eleito Ficha 2012

Onde teve mais votos

Municípios com maior votação em cada eleição, no primeiro turno. Só o primeiro turno porque é o recorte em que toda candidatura aparece.

Eleição de 20228 registros
Municípios com maior votação em 2022
MunicípioUF Votos
FortalezaCE 545.677
Juazeiro do NorteCE 97.888
CaucaiaCE 87.636
MaracanaúCE 62.335
CratoCE 59.433
SobralCE 53.616
ItapipocaCE 50.827
IguatuCE 36.195
Municípios com maior votação em 2020
MunicípioUF Votos
CaucaiaCE 13.018
Eleição de 20188 registros
Municípios com maior votação em 2018
MunicípioUF Votos
FortalezaCE 28.805
CaucaiaCE 3.966
IracemaCE 3.192
BaturitéCE 2.768
MaracanaúCE 1.724
ItaitingaCE 1.625
MorrinhosCE 1.597
ItapipocaCE 1.371
Eleição de 20148 registros
Municípios com maior votação em 2014
MunicípioUF Votos
FortalezaCE 28.888
BaturitéCE 2.707
IracemaCE 2.442
MaracanaúCE 1.353
CaucaiaCE 914
SobralCE 846
ItapiúnaCE 487
CapistranoCE 476
Municípios com maior votação em 2012
MunicípioUF Votos
FortalezaCE 318.262

O que esta pessoa prometeu em eleições anteriores

Trechos dos planos de governo que ela registrou em disputas passadas, extraídos do mesmo jeito que o de agora. Compare com o plano de 2026 acima — e com as votações e projetos mais abaixo, se houve mandato.

Plano de governo de 2022

Abrir o plano de 2022 (PDF)

Outros5 registros
  • Garantir mudanças eficazes e longevas com o reforço dos cuidados na Primeira Infância para promover o desenvolvimento integral das crianças, como uma estratégia capaz de interromper o ciclo da pobreza, diminuir as violências, prevenir problemas de saúde, impulsionar o desempenho escolar e melhor formação humana; 03.

    Página 6 do plano de 2022

  • Assegurar investimentos em tecnologias e o aperfeiçoamento do modelo de governança pública na área de segurança, objetivando consolidar um conjunto eficiente de mecanismos, tanto de incentivos quanto de monitoramento, acompanhamento, avaliação e transparência para potencializar os resultados e entregas à sociedade das políticas de governo na área de segurança; 02.

    Página 12 do plano de 2022

  • Fortalecer o Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional (SISAN), potencializando as ações do Estado e dos municípios para a criação e/ou fortalecimento da atuação dos Conselhos Municipais e Estadual de Segurança Alimentar e Nutricional, visando uma maior articulação e colaboração das ações nas esferas federal, estadual e municipal; 15.

    Página 14 do plano de 2022

  • Criar o Programa Justiça para Todos, através de parceria com o sistema judiciário, ampliando o acesso da população aos serviços de justiça; 20.

    Página 14 do plano de 2022

  • Viabilizar e estimular o reúso de água não potável no Ceará, fortalecendo a Política de Reúso do Estado, instituída pela Lei 16.033/2016, no intuito de afirmar a proteção e promoção da saúde pública, a manutenção da integridade dos ecossistemas, a proteção e preservação dos recursos hídricos existentes e o uso sustentável da água; 21.

    Página 16 do plano de 2022

Plano de governo de 2020

Abrir o plano de 2020 (PDF)

Plano de governo de 2012

Abrir o plano de 2012 (PDF)

Mesmo critério de extração do plano atual: só frases em forma de compromisso, copiadas literalmente, com a página. Não conferimos se foram cumpridas — dizer que uma promessa foi cumprida é interpretação, e interpretação virando nota é o ranqueamento que este portal não faz. O material está aqui inteiro para que a comparação seja sua.

Histórico como a Justiça Eleitoral o registra. Serve para o leitor cruzar por conta própria o que foi prometido antes com o que foi feito depois — se a pessoa exerceu mandato, a atuação parlamentar está mais abaixo nesta página. Não calculamos índice de promessa cumprida: dizer se uma promessa foi cumprida é interpretação, e interpretação virando nota é exatamente o ranqueamento que este portal não faz.

Situação jurídica da candidatura

Situação do registro
Aguardando Julgamento
Julgamento
Aguardando Julgamento
Cassação
Sem registro
Nº do processo de registro
06010798020266060000
Protocolo da candidatura

Patrimônio declarado

R$ 366,5 milTotal declaradoR$ 366.457,71
12Bens declarados
Todos os bens declarados12 registros
Bens declarados, do maior valor para o menor
TipoDescriçãoValor
Outros Bens e DireitosRebanho BovinoR$ 191.100,00
Outras Participações SocietáriasParticipação No Capital de Pessoa JurídicaR$ 55.000,00
Outros Bens e DireitosRebanho OvinoR$ 52.600,00
Outros Bens e DireitosBovinos Destinados À ReproduçãoR$ 20.000,00
Outras Aplicações e InvestimentosInvestimento de Renda Fixa Em Instituição FinanceiraR$ 13.555,31
TerrenoPropriedade RuralR$ 10.000,00
TerrenoPropriedade RuralR$ 10.000,00
Outros Bens e DireitosDestinado À ReproduçãoR$ 10.000,00
Outros Bens e DireitosEquinosR$ 4.000,00
Outras Aplicações e InvestimentosInvestimento de Renda Fixa Em Instituição FinanceiraR$ 185,00
Depósito Bancário Em Conta Corrente No PaísSaldo Mantido Em Conta BancáriaR$ 16,40
Depósito Bancário Em Conta Corrente No PaísSaldo Mantido Em Conta BancáriaR$ 1,00

Valores conforme a declaração de bens entregue à Justiça Eleitoral no registro de candidatura. Não são atualizados por avaliação de mercado.

Financiamento de campanha

R$ 193,0 milArrecadadoR$ 193.000,00
R$ 100,0 milContratadoR$ 100.000,00
R$ 11,6 miTeto legal de gastoR$ 11.562.724,00
68.492.238/0001-15CNPJ da campanha

De onde veio o dinheiro

Receitas por origem
OrigemValorLançamentos
Recursos de Partido PolíticoR$ 100.000,001
Recursos de Pessoas FísicasR$ 93.000,004

Maiores doadores declarados

Maiores doadores declarados, do maior valor para o menor
DoadorDocumentoValor
Partido dos Trabalhadores - Ceara - Ce- Estadual07.044.522/0001-34R$ 100.000,00
Gabriella Baquit Gentil de Aguiar Lobo***.183.313-**R$ 35.000,00
Sandro Camilo Carvalho***.358.683-**R$ 25.000,00
Maria da Piedade de Albuquerque Lobo***.831.563-**R$ 18.000,00
Gabriel Motta Fernandes Rochinha***.172.533-**R$ 15.000,00

Doadores originários

Quem bancou a doação quando o dinheiro chegou por meio de partido, comitê ou terceiro.

Doadores originários
Doador originárioDocumentoValor
Jose Newton de Freitas Coelho Filho***.976.233-**R$ 80.000,00
Ticiana Marques Vieira Ximenes***.151.603-**R$ 20.000,00

Maiores fornecedores contratados

Maiores fornecedores contratados, do maior valor para o menor
FornecedorDocumentoTipo de despesaValor
Dlocal Brasil Instituicao de Pagamento S.a.25.021.356/0001-32Despesa Com Impulsionamento de ConteúdosR$ 100.000,00

Prestação de contas parcial, conforme entregue pela campanha ao TSE. Os números mudam a cada novo relatório e não representam o balanço final.

O que mudou nesta candidatura

Alterações observadas nos dados desta candidatura
Quando observamosCampoDePara
26/08/2026 09:54 Patrimônio declarado R$ 366.457,71
26/08/2026 09:53 Situação de julgamento AGUARDANDO JULGAMENTO
26/08/2026 09:53 Teto legal de gasto R$ 11.562.724,00

Registro nosso, não do TSE: a cada sincronização comparamos o dado novo com o que já tínhamos e anotamos o que mudou. Uma retificação de declaração, uma mudança de situação no julgamento ou uma troca de partido aparecem aqui — mostrar só o valor atual esconderia que ele já foi outro. A série começa em 26/08/2026; alterações anteriores a essa data não foram capturadas.

Documentos do registro

Documentos anexados ao pedido de registro
DocumentoArquivo
pdfPlano de Governo Elmano Governador 20272030.pdf
pdfCertidao Criminal da Justica Federal de 1 Grau.pdf
pdfCertidao Criminal da Justica Federal de 2 Grau.pdf
pdfCertidao Criminal da Justica Estadual de 1 Grau.pdf
pdfCertidao Criminal da Justica Estadual de 2 Grau.pdf
pdfCertidao por Prerrogativa de Funcao.pdf

O TSE não expõe um endereço público estável para baixar estes anexos. Os arquivos em si — inclusive as certidões criminais e o plano de governo — estão na página oficial da candidatura, indicada abaixo.

Procedência

Tudo nesta página vem de fonte oficial. Nada foi calculado, ponderado ou interpretado por este portal — os totais mostrados são somas diretas dos lançamentos publicados.

Página oficial desta candidatura no TSE:
divulgacandcontas.tse.jus.br — candidatura 60002543969

Sincronização: 26/08/2026 às 11:38.

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